11月19日上午9時，記者看到，廣東中千新能源科技有限公司（以下簡稱“中千新能源”）辦公區(qū)域內，印有泰語、土耳其語、西班牙語等的出口包裝紙箱從茶水間一直堆到總經理辦公室門口，將近10名跟單員在臨時改裝過的總經理辦公室里忙碌著，電話溝通、確認訂單的聲音此起彼伏?！敖衲?-10月，產能和訂單量同比漲了30%以上。倉庫根本不夠用，只能把我的辦公室騰出來當臨時儲物間、跟單員柜臺?！敝星履茉纯偨浝韽埱汕尚χ莱鲞@份“甜蜜的煩惱”。
地處中國家電“黃金走廊”，面對制造業(yè)企業(yè)高速發(fā)展中的空間瓶頸，東鳳鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府迅速響應企業(yè)需求，創(chuàng)新采用“同時規(guī)劃、同時報建、同時施工、同時驗收、同時投產”的“五同時”模式，推動“億元企業(yè)安家計劃”持續(xù)落地見效，今年新增7家本土優(yōu)質企業(yè)順利“安家”。這一政企協同的創(chuàng)新實踐，不僅破解了企業(yè)發(fā)展瓶頸，更讓東鳳從傳統(tǒng)“制造基地”向“智造高地”的轉型路徑愈發(fā)清晰。
“億元企業(yè)安家計劃”
促新廠房快速落地
“東鳳土地資源緊張，土地開發(fā)強度高，鎮(zhèn)內現有77家億元企業(yè)，約30家企業(yè)無自有工業(yè)土地或者廠房，企業(yè)安家需求較為迫切?！睎|鳳鎮(zhèn)黨委委員劉佳介紹，為存在安家需求的億元企業(yè)精準供地，堅持制造業(yè)當家，助力企業(yè)增資擴產做大做強，防止企業(yè)外遷流失，東鳳鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府推出“億元企業(yè)安家計劃”。計劃的核心創(chuàng)新在于“五同時”模式，通過政府統(tǒng)籌協調實現土地高水平利用，在有限空間內最大程度滿足企業(yè)發(fā)展需求。
在園區(qū)內部，東鳳鎮(zhèn)政府引導不同企業(yè)協同設計道路、消防、景觀等公共設施，合理控制退讓空間，實現土地集約利用；在園區(qū)外部，聯動村集體及周邊村民規(guī)劃建設職工宿舍、食堂、商業(yè)區(qū)及現代生態(tài)農業(yè)等生活服務功能區(qū)，有效避免重復建設與資源浪費?！斑@種模式讓政府的統(tǒng)籌協調與市場的資源配置形成合力，政府通過制度設計創(chuàng)造發(fā)展條件，企業(yè)在優(yōu)化布局中實現高效集聚，是營商環(huán)境系統(tǒng)化創(chuàng)新的重要突破?！眲⒓驯硎?。
對于企業(yè)而言，“五同時”模式帶來的效率提升立竿見影。家電龍頭企業(yè)、中山市快美特電器有限公司（以下簡稱“快美特”）總經理唐行中深有感觸：“以前裝變壓器、通水通電這類工程至少需要一兩個月，通過政府協調，我們20天就全部解決了?！笨烀捞貜S區(qū)此前分散在10多個場地生產，僅租賃廠房就達幾萬平方米，管理和運營成本居高不下。借助“億元企業(yè)安家計劃”，快美特目前正在建設7層、總建筑面積2.4萬平方米的新廠房，預計明年9月竣工使用，屆時將整合分散產能，新增電熱類產品線，產線數量將從目前的28條增至30多條。
東鳳鎮(zhèn)工商聯（商會）主席（會長）潘富華認為，“億元企業(yè)安家計劃”通過精準供地破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，彰顯政府支持實體經濟的決心。“東鳳作為‘中國小家電創(chuàng)新基地’，發(fā)展成就是政企同心、優(yōu)化營商環(huán)境的結果。各企業(yè)應把握政策機遇，加快數字化轉型，助力擦亮‘東鳳智造’品牌。”
“好政策”讓企業(yè)發(fā)展更有底氣
近兩年，東鳳鎮(zhèn)堅持“用地跟著優(yōu)質企業(yè)走”，在“億元企業(yè)安家計劃”中為專精特新企業(yè)制定加分政策，已為鏵禧科技、歐曼科技、快美特等10家專精特新企業(yè)供地，精準破解企業(yè)“無地擴產”難題。
土地之外，東鳳鎮(zhèn)持續(xù)構建全周期、全鏈條要素保障體系，促進智能化制造業(yè)高質量發(fā)展。
在人才保障方面，東鳳鎮(zhèn)出臺企業(yè)人才子女入學政策，明確將專精特新企業(yè)納入加分范疇，近兩年累計為17家專精特新企業(yè)提供46個鎮(zhèn)屬公辦學位，為企業(yè)留住核心研發(fā)團隊筑牢后盾。在金融支持上，通過政銀企對接會，推動銀行量身定制知識產權貸、數字貸等金融產品，支持企業(yè)擴大研發(fā)規(guī)模。
這些政策紅利讓企業(yè)得以安心發(fā)展。2007年，張巧巧選擇從古鎮(zhèn)來到東鳳重新創(chuàng)業(yè)，2019年由于抓住新能源風口實現起飛，截至今年前10個月企業(yè)產能已達1.8億元，成為行業(yè)領軍者。一方面，全產業(yè)鏈、充足配套的東鳳鎮(zhèn)是張巧巧的“創(chuàng)業(yè)旺地”；另一方面，企業(yè)發(fā)展迫切需要更多空間，承載更多產能。
“我們現在租賃了3萬多平方米廠房，分散在三四處，管理難度大，成本高，倉儲空間嚴重不足，甚至要跟村集體協商臨時租倉庫?！睆埱汕烧f，正是“億元企業(yè)安家計劃”讓企業(yè)獲得了土地建設機遇，讓企業(yè)發(fā)展充滿動力：中千新能源新園區(qū)廠房計劃投建11層，總建筑面積2.5萬平方米，已于今年8月18日動工；目前已建至三層，預計明年7月驗收、10月前竣工搬遷?！坝辛俗约旱奈飿I(yè)，我們更有底氣投入研發(fā)實驗室，完善全產業(yè)鏈布局，每年30%的增長目標更有底氣了?！睆埱汕烧f道。
截至目前，東鳳鎮(zhèn)已培育創(chuàng)新型中小企業(yè)98家、省級專精特新中小企業(yè)41家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家。全鎮(zhèn)有效發(fā)明專利擁有量與高價值發(fā)明專利擁有量均居全市前列，累計獲國家專利獎項目12個，培育國家知識產權示范企業(yè)1家、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)4家、省知識產權示范企業(yè)6家。
從“制造基地”加速
向“智造高地”轉型
“億元企業(yè)安家計劃”不僅是企業(yè)的“安居工程”，更是東鳳產業(yè)升級的“強基工程”。除了東鳳精工科技園外，卓越科技大廈、萬洋科技城也充分體現“五同時”模式的實踐思路，這些園區(qū)通過匯聚優(yōu)質企業(yè)，發(fā)揮產業(yè)鏈協同效應，推動東鳳從“制造基地”加速向“智造高地”轉型。
新近動工的東鳳精工科技園，更是這一轉型思路的集中體現。園區(qū)通過引入產業(yè)鏈“鏈主”及“專精特新”企業(yè)，構建從研發(fā)到制造、從園區(qū)內部到外部的緊密協作網絡，形成內部從“制造基地”加速，到“智造高地”轉型循環(huán)、協同創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)圈。劉佳介紹，園區(qū)企業(yè)將共建集研發(fā)、制造、銷售于一體的高端產業(yè)基地，實現集約化、規(guī)模化生產，既降低成本，又提升產業(yè)鏈應對國際貿易環(huán)境變化的韌性與競爭力。
數字化轉型是產業(yè)升級的核心驅動力。當前，東鳳鎮(zhèn)緊抓中小企業(yè)數字化轉型城市試點機遇，依托數字化培訓學院開展培訓，截至2025年10月已舉辦22期數字化學院課程，覆蓋近300家企業(yè)，規(guī)上企業(yè)覆蓋率超90%。
“截至目前，東鳳全鎮(zhèn)已有超300家規(guī)上企業(yè)開展數字化轉型，培育出1個數字化標桿工廠、4家數字化標桿車間。鏵禧科技、美的、伊萊特等企業(yè)分別被認定為數字化牽引單位和鏈主企業(yè)，引領行業(yè)轉型?！睎|鳳鎮(zhèn)工科商務局相關工作人員介紹。
從分散生產到集約集聚，從傳統(tǒng)制造到智能智造，東鳳鎮(zhèn)以“億元企業(yè)安家計劃”為抓手，用政策創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸，用要素保障筑牢發(fā)展根基，用產業(yè)協同激活發(fā)展動能。隨著越來越多企業(yè)在這里“安家筑夢”，東鳳正逐步實現產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，產業(yè)集群效應日益凸顯，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
【出品】北部片區(qū)新聞聯絡處（小欖 東鳳 阜沙 黃圃 南頭）
編輯 侯海影? 二審 黃廉捷? 三審 吳森林
