2月10日,中山市委政法工作會議召開,總結(jié)了中山市2025年政法工作成績,并對2026年政法工作進行了部署。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是中山政法系統(tǒng)在市委、市政府堅強領(lǐng)導下,忠誠履職、攻堅克難,推動平安中山、法治中山建設(shè)取得新突破、邁上新臺階的一年。
過去一年,面對一系列重大活動安保維穩(wěn)的繁重任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定的多重考驗,全市政法系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,以固本培元的定力繪就忠誠底色,以滾石上山的決心守護平安穩(wěn)定,以善作善成的擔當推進法治建設(shè),以久久為功的韌勁鍛造政法鐵軍,推動平安中山、法治中山建設(shè)取得新突破、邁上新臺階,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實政法保障。
通過5個關(guān)鍵詞,可以讀懂過去一年中山政法這張靚麗的履職“成績單”。
關(guān)鍵詞1:忠誠鑄魂
把牢政法工作“方向盤”
政法姓黨是永遠不變的根和魂。
過去一年,全市政法系統(tǒng)將黨的絕對領(lǐng)導貫穿于工作全過程、各方面,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
過去一年,全市政法機關(guān)堅持政治引領(lǐng),全面落實黨管政法工作制度。全面加強理論武裝,政法各單位全年開展“第一議題”學習206次、中心組學習61次,舉辦全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導干部政治輪訓暨學習貫徹黨的二十屆四中全會專題研討班,推動政法干警政治輪訓全覆蓋。健全落實制度機制,市委政法委高質(zhì)量完成市委巡察整改工作,組織開展政治督察、紀律作風督查巡查“回頭看”。
堅決守牢政治安全底線,以維護政治安全專項行動為牽引,加強涉恐風險監(jiān)測體系建設(shè),依法打擊非法活動。深入推進專項行動,排查化解不穩(wěn)定因素,圓滿完成16個重大維穩(wěn)安保任務(wù)。全力化解社會矛盾糾紛,市委政法委統(tǒng)籌開展專項治理,制定出臺矛盾糾紛排查、分類分級分層管理等指引,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底排查網(wǎng)絡(luò),累計排查風險隱患26430宗,化解25527宗,化解率達96.6%。
關(guān)鍵詞2:平安筑基
織密社會治安“防護網(wǎng)”
平安是民生之基、發(fā)展之盾。
過去一年,全市政法系統(tǒng)始終將維護安全穩(wěn)定作為首要任務(wù),堅持打防結(jié)合、綜合施策,全力構(gòu)建全方位、立體化的社會治安防控體系,人民群眾的安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
平安建設(shè)工作體系進一步健全完善。著力構(gòu)建權(quán)責明晰、齊抓共管的工作格局,推動制定社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制實施細則,壓實各方責任。智慧賦能水平顯著提升,深入推進“平安在線”系統(tǒng)建設(shè),完成21個業(yè)務(wù)模塊的功能開發(fā),為社會治理裝上了“智慧大腦”。始終保持對突出違法犯罪的高壓嚴打態(tài)勢,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,成功打掉一批涉黑惡犯罪團伙。全市刑事治安警情同比下降22.22%,市檢察院深入推進突出犯罪源頭治理,數(shù)量排名前十的犯罪案件總量同比下降17.7%,社會治安環(huán)境得到持續(xù)凈化。
社會治安整體防控全面強化。市公安局堅持顯性用警與精準布防相結(jié)合,動態(tài)排查整改重點部位和人員密集場所安全隱患,全面壓實社會面防控機制,有效筑牢安全防線,推動街面原始警情大幅下降44.69%。大力弘揚見義勇為精神,中山居民謝如祥榮獲“全國見義勇為模范”稱號,激發(fā)了社會正能量。公共安全治理持續(xù)深化,扎實開展預防較大交通事故專項行動,推動道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降13.66%、10.47%、7.35%,全力守護人民群眾的出行安全。
通過織密織牢社會治安“防護網(wǎng)”,中山市平安建設(shè)的根基更加穩(wěn)固,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
關(guān)鍵詞3:綜治提質(zhì)
構(gòu)建多元共治新格局
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,是提升基層社會治理效能的根本路徑。
過去一年,中山市持續(xù)深入推進“1+6+N”工作體系建設(shè),通過做強陣地、健全機制、整合力量,推動綜治中心規(guī)范化建設(shè)從“物理整合”邁向“化學融合”,構(gòu)建起共建共治共享的社會治理新格局。
首先,建強三級綜治中心,筑牢社會治安綜合治理主陣地。嚴格按照中央“五有”和省“5+2”規(guī)范化建設(shè)要求,明確市綜治中心“強統(tǒng)籌”、鎮(zhèn)(街)綜治中心“強化解”、村(社區(qū))綜治中心“強吸附”的功能定位,形成權(quán)責清晰、上下貫通的實戰(zhàn)體系。市級綜治中心完成新址建設(shè)并實體化運作,指揮樞紐作用顯著增強;23個鎮(zhèn)街綜治中心全面完成標準化升級;289個村(社區(qū))綜治中心基本實現(xiàn)有場所、有力量、有機制,有效打通了社會治安綜合治理的“最后一公里”。
其次,健全機制,實現(xiàn)高效規(guī)范運作。圍繞綜治中心“一站式”解紛功能,制定出臺指揮調(diào)度、會商研判、督導督辦等16項配套制度,確保矛盾糾紛化解工作流程規(guī)范、銜接順暢、處置高效。同時,深化科技賦能,依托粵平安|綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)矛盾糾紛線索線上錄入、流轉(zhuǎn)、辦結(jié),形成閉環(huán)管理。2025年6月以來,已高效錄入辦結(jié)矛盾糾紛9031件,辦結(jié)率達96.09%,社會治理的智能化、精細化水平大幅提升。
第三,強化整合,形成多元共治合力。中山市委政法委牽頭統(tǒng)籌,打破部門壁壘,出臺政法單位和行業(yè)主管部門入駐工作指引,推動法學會基層服務(wù)站建設(shè),積極引入商協(xié)會、專業(yè)法律服務(wù)和心理疏導等社會力量進駐參與,實現(xiàn)多元解紛。這種“政法主力+行業(yè)專業(yè)+社會協(xié)同”的模式,實現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機聯(lián)動,使大量矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
一系列積極的探索取得了扎實成效。“推進市鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè) 打造社會治安綜合治理‘中山樣板’”獲評“全國社會工作與社會治理創(chuàng)新案例庫”優(yōu)秀案例;古鎮(zhèn)鎮(zhèn)“構(gòu)建‘5分鐘響應(yīng)、30分鐘就地解決’法治服務(wù)圈”的做法,榮獲全國新時代“楓橋經(jīng)驗”優(yōu)秀案例,為基層社會治理提供了生動范例。
通過系統(tǒng)性的“綜治提質(zhì)”,中山逐步構(gòu)建起以綜治中心為樞紐、以制度機制為保障、以多元力量為支撐的治理新格局,社會治理的協(xié)同性、精準性和實效性得到全面提升。
關(guān)鍵詞4:法治護航
打造高質(zhì)量發(fā)展“助推器”
法治是最好的營商環(huán)境,是高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。
過去一年,中山市政法系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,將法治思維和法治方式貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定全過程,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù)。
一是守護公平正義生命線。政法機關(guān)協(xié)同發(fā)力,提升司法公信力。中山法院深化“楓橋式人民法庭”建設(shè),辦結(jié)案件18.46萬件,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。檢察機關(guān)聚焦法律監(jiān)督主責主業(yè),辦好各類案件15600件,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。市公安局推動執(zhí)法全鏈條監(jiān)督監(jiān)測,市司法局完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管體系,全市行政訴訟敗訴率降至7.5%,法治政府建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。
二是深入推進法治社會建設(shè)。聚焦群眾法治需求和“急難愁盼”,推動法治建設(shè)成果普惠共享。著力推進行政爭議實質(zhì)性化解,通過重組行政復議委員會、在多個鎮(zhèn)街設(shè)立實體化行政爭議調(diào)解中心,推動超過80%的行政爭議在復議階段得到有效化解。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,全年服務(wù)群眾超26萬人次,“法護‘夕陽紅’”項目成功入選全國老年友好型社會建設(shè)典型案例,法治的溫暖可感可及。
三是增強服務(wù)大局保障力。主動融入發(fā)展格局,精準提供法治支撐。圍繞珠江口東西兩岸融合發(fā)展,加強區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作,助力省級實驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新涉企執(zhí)法“雙軌”監(jiān)管機制,成立金融糾紛調(diào)處中心,優(yōu)化營商環(huán)境。前瞻布局涉外法治,設(shè)立全省首個省市共建“涉外法律服務(wù)工作站”,服務(wù)1300余家企業(yè)“出海”,保障高水平對外開放。
通過精準有效的“法治護航”,中山市高質(zhì)量發(fā)展的法治根基不斷夯實,市場活力與社會創(chuàng)造力同步增強,為“十五五”良好開局奠定了堅實的法治根基。
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關(guān)鍵詞5:鍛造鐵軍
淬煉人民群眾“守護者”
政法隊伍是平安建設(shè)與法治建設(shè)的主力軍。
過去一年,為強化干部隊伍建設(shè),優(yōu)化人才梯隊,中山市出臺政法隊伍建設(shè)相關(guān)工作指引,聚焦長遠發(fā)展,加快政法干部選配和交流輪崗,全力打造一支忠誠可靠、擔當作為、梯隊合理的政法鐵軍。為政法事業(yè)持續(xù)發(fā)展注入源頭活水。
同時,強化紀律作風建設(shè),筑牢廉潔防線。深入貫徹中央八項規(guī)定精神,集中整治漠視侵害群眾利益、違規(guī)吃喝等突出問題,全年組織警示教育活動982場次。召開全市政法系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)會議,推動防止干預司法“三個規(guī)定”再學習、再落實,有效督促政法干警嚴守紀律、依法履職。
為強化政法隊伍能力素質(zhì)建設(shè),扎實開展“知行講堂 業(yè)務(wù)練兵”、“同堂培訓”等活動。全年,全市法院18個案例、檢察機關(guān)35個案例入選全國全省典型,市公安局5個經(jīng)驗做法為全國提供中山樣板。市司法局4個集體、2名個人獲司法部通報表揚。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。
2026年是“十五五”開局之年。站在新起點展望,中山市政法系統(tǒng)將延續(xù)忠誠本色,接續(xù)奮進之力,以更高水平平安保障高質(zhì)量發(fā)展,以更優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè),為中山市實現(xiàn)“十五五”良好開局貢獻磅礴政法力量。
編輯 張倩? ?二審 韋多加? ?三審 吳森林




